ΕΡΩΤΗΣΗ: Δυνατότητα απόσπασης Ελλήνων δημοσίων υπαλλήλων σε υπηρεσίες Ευρωπαϊκών & Διεθνών οργανισμών

Αθήνα, 1 Μαρτίου 2016

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ. Υπουργούς:

–

Εξωτερικών

–

Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης

ΘΕΜΑ: Δυνατότητα απόσπασης Ελλήνων δημοσίων υπαλλήλων σε υπηρεσίες Ευρωπαϊκών & Διεθνών οργανισμών.

Ως γνωστόν, η χώρα μας μετέχει -πέραν της Ευρωπαϊκής Ένωσης- σε μια σειρά Διεθνών και Περιφερειακών οργανισμών. Για τη στελέχωση των οργανισμών αυτών, χρησιμοποιείται ανθρώπινο δυναμικό από τα κράτη – μέλη που τους απαρτίζουν, το οποίο επιλέγεται κατόπιν διεθνών ή πανευρωπαϊκών προκηρύξεων, στις οποίες δύνανται να μετέχουν και δημόσιοι υπάλληλοι των κρατών - μελών. Οι μετακινήσεις των υπαλλήλων αυτών γίνονται με απόσπαση -για το διάστημα που αφορά στην εκάστοτε προκήρυξη- ενώ υπάρχουν αντίστοιχες νομοθετικές ρυθμίσεις, κοινά αποδεκτές από το σύνολο των κρατών – μελών που ρυθμίζουν νομικά τις μετακινήσεις αυτές. Ωστόσο, στη χώρα μας, εντοπίζεται μια νομική ασάφεια στο νόμο που ρυθμίζει εσωτερικά αυτές τις αποσπάσεις για Έλληνες υπαλλήλους, με αποτέλεσμα να μην είναι σε θέση να λάβουν μέρος σε τέτοιες προκηρύξεις. Πρόκειται για το νόμο 3320/2005 περί αποσπάσεων δημοσίων υπαλλήλων και συγκεκριμένα το αρ. 7 που προβλέπει ρητά τη δυνατότητα απόσπασης Ελλήνων υπαλλήλων μόνο «σε υπηρεσίες της Ε.Ε., ή των κρατών – μελών της Ε.Ε., ή άλλων χωρών». Ως εκ τούτου δεν υπάρχει η δυνατότητα, χωρίς διασταλτική ερμηνεία της εν λόγω διάταξης, να αποσπαστούν Έλληνες δημόσιοι υπάλληλοι σε διεθνείς οργανισμούς, καθώς οι διεθνείς οργανισμοί δεν αναφέρονται αυτολεξεί στο εν λόγω άρθρο. Τέλος, αν και οι αποσπάσεις αυτές αποτελούν σαφώς ένα κίνητρο για περαιτέρω επαγγελματική κατάρτιση των Ελλήνων δημοσίων υπαλλήλων και ελληνική αντιπροσώπευση σε πόστα διεθνών οργανισμών, οι αντίστοιχες προκηρύξεις δεν παρακολουθούνται συστηματικά από τις ελληνικές δημόσιες υπηρεσίες, αλλά ο κάθε υπάλληλος πρέπει να τις παρακολουθεί ατομικά από ιστοτόπους όπου αναδημοσιεύονται.

Επειδή υπάρχουν ψηφίσματα που έχει υπογράψει η χώρα μας ώστε να μπορούν οι Έλληνες δημόσιοι υπάλληλοι να αποσπώνται σε διεθνείς οργανισμούς, στους οποίους η χώρα μας είναι κράτος – μέλος, (λ.χ. CMRes (2012) του Συμβουλίου της Ευρώπης),

Επειδή είναι προς το συμφέρον της χώρας μας οι Έλληνες δημόσιοι υπάλληλοι να αποκτούν εργασιακή εμπειρία σε διεθνείς οργανισμούς και κατόπιν να τη μεταφέρουν στο ελληνικό δημόσιο, ενώ όσο βρίσκονται στο εξωτερικό να μπορούν να παίξουν έναν πιο ενεργό ρόλο στην προάσπιση των ελληνικών συμφερόντων από το εκάστοτε πόστο τους,

Επειδή αποτελεί ένα πρόσθετο κίνητρο για επαγγελματική εξέλιξη και απόκτηση προσόντων για τους Έλληνες δημοσίους υπαλλήλους η προοπτική πρόσβασης και εργασίας σε διεθνείς οργανισμούς,

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:

Προτίθενται να προβούν σε νομοθετική ρύθμιση προκειμένου το εν λόγω άρθρο να συμπεριλάβει και μια ρητή αναφορά στους διεθνείς οργανισμούς;

Οι ερωτώντες βουλευτές:

Καββαδία Αννέτα

Ακριώτης Γεώργιος

Αυλωνίτου Ελένη

Δημαράς Γιώργος

Ιγγλέζη Κατερίνα

Καραγιαννίδης Χρήστος

Λιβανίου Ζωή

Μιχελογιαννάκης Ιωάννης

Μπάρκας Κωνσταντίνος